專案具體內容：

彰化縣南郭國小附近有彰化高中、建國科技大、縣政府第二辦公室、彰基醫院、地方稅務局等機關與學校，校門口的中興路緊接著省道中山路，因此，每逢交通尖峰時刻，中興路路段經常有嚴重的及車輛違規迴轉等交通問題。

南郭國小資優班這群學生感受到，上學時段校門口經常發生嚴重的交通問題，繁忙的交通暗藏安全危機，學校方面，很關心學童的安全，多次大力宣導行走天橋，但是成效卻不彰，於是為了「安全上學路」他們決定展開一場歷時十年的公民行動。

【設計思考解決真實情境問題】

為了深入瞭解政策提案與擬定的執行過程，我們針對競選團隊如何收集相關資訊、進行評估、擬定政見，以及在執行層面有哪些考量因素，分別訪問了 2014 年參選彰化縣縣長四位候選人，希望透過候選人的實務經驗，強化行動的適切性與可行性。更在甫上任的彰化縣縣長魏明谷及其團隊精心安排之下，上了一場公民教育講座課程。

有了公民教育的基礎，接著在上學時間，於該路段進行觀測、記錄，以及訪問學生、家長，收集相關資訊瞭解問題所在；同時，針對交通法規、問題現況，諮詢了彰化縣警察局交通警察隊與學校學務處老師，然後進一步著手行動方案的研擬。

透過交通隊、派出所警員和學務處老師的協力合作下，在上學時間，於該路段設置交通錐模擬交通桿，試行後大幅改善機車跨越雙黃線造成交通迴堵的問題；不過，「在拿掉交通錐的隔天，馬上就發生機車跨越雙黃線造成的擦撞事件」，看到車禍就發生在眼前，幾個親眼目睹的學生紛紛表示這種經驗非常難忘，更讓孩子覺得這場行動的意義重大，「這是對的事情，我們會堅持做下去，」他們紛紛這樣表示。

同時，鼓舞人心的是，我們所關心的公共事務獲得了許多的關注與支持，進而促成相關公務單位的重視與改變，首次以兒童公民的身份非民意代表，會同政府及相關人員進行該路段會勘，也得到正面的回應，會勘結束達成決議，採納其中一個方案「抹除靠近學校一側的停車格」，不僅改善了並排停車的問題，也提升了交通的順暢度。

學校周遭在 2021 年經過「彰化市人本城區環境整合計畫」，中興路校門口「畫設綠底斑馬線」，卻沒有設置交通號誌，因而導致上、下學時間往來的大量汽機車快速行進，造成接送學生的家長不放心。在我們提出相關的調查後，學校幫助我們發文提案。在過程中，我們參與場勘，並以學生身分代表參與會議，但是會議結果不如預期。我們決定向中央主管確認法規，並依交通部函文，向彰化縣警察局說明增加交通號誌的合法性，也持續追蹤交通部後續是否有針對該條文進行研議討論。最後，我們蒐集了家長的民意、調查大家的需求，成功爭取官方在校門口增設交通號誌！

從 2014 年開始調查，一直到成功爭取設置交通號誌，經歷將近 10 年。不僅是讓南郭國小改善通勤的道路，更因為條文的修正而讓其他學校的學生也能爭取安全的上學之路，我們從自身的經驗到採取行動，成功改善大家的通勤問題！

【體現兒童公民素養課程】

引導孩子們自發性的關注社區文化公共議題，體現 108 課綱「成就每一個孩子：適性揚才、終身學習」的精神，具備在地元素的主題式課程，作為實踐教育深耕，構築社會參與的行動力，同時，從認識在地社區環境，到展現公民行動凝聚社區意識，培養孩子們練習思考與批判的能力，藉由議題的討論，引導孩子們認識並理解，環境與人類密不可分的關係。

除了課本上所揭示的知識內容，經由人性化、生活化、適性化、統整化與現代化的教育活動歷程，為在地注入新生活力。從而體現更大的學習，是社區裡的終身學習；孩子們在社區裡學習、探究及投入參與社會行動，也會感受到，身為社會的一份子，有權利也有能力為我們所設想的美好社會提出建議與方針。以統合人與自己、人與社會及人與自然的學習媒材，培養學生具備理解並參與設計社區相關事務的能力，有效引導學生達成兒童公民素養的學習目標，發揮社會關懷與公民參與精神，讓城市藉由現代化和文化性得以永續發展。

【擴散教育影響力】

城市裡每個角落，都需要公民的意見和參與，因此，由點而線而面開啟了與在地共好的行動，為了擴大影響力，也透過參與各項相關教學競賽，與來自全國各地的師生們分享交流，成為「民間法治教育基金會」全國唯一連續四年榮獲佳績的公民行動方案之國小學校，同時也是「瑪利亞基金會」小學生公益行動及「金車教育基金會」愛讓世界轉動挑戰行動的常勝軍。目前，我們和彰化市中山國小成為共備社群夥伴，以同樣設計理念及精神融入教學，也帶領學生參與同類型活動和競賽亦榮獲佳績，足見此一課程教學模式極具有可複製性。

此外，為了讓在地的故事被更多的人認識，轉化為可分享與傳播的形式，例如文字報導、平面或動態影像等，連續多年獲選「童心創意翻轉臺灣 DFC Taiwan」特色故事，在各項教學分享場合進行案例分享，整合多方資源讓行動永續，匯聚更多關心相關議題的人們，積極實踐達成和在地共好的效益。

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成果與效益：

一、擺脫紙筆測驗的做中學
從 2014 年踏出第一步直到現在，陪伴學生練習「從關心一個問題開始」，並實際行動改善校園、社區相關的問題。在教師的陪伴下，學生走入社區，訪問住戶與安親班，也結合觀察調查課程所收集並整理的數據，找出校門口交通問題發生的原因，因此，學生不再只能追求分數的疊加，紙張和筆可以變化出超越課本範圍的文字、圖像。學習歷程中，除了教本學生更可以用生活議題練習對於已知的事物進行批判思考，但對於未知的事物保持好奇心與想像力。

畢業的孩子回母校時告訴我們，她持續在進行解決問題的改變行動，而歷程中她比其他同學更有洞見、堅定有行動力，都要歸功於過去的經驗，孩子還說：「同學最愛說要用 YouTube 分享理念，或者強調臉書的按讚數，可是他們都忽略了，最應該要宣導和分享的是自己身邊周遭的人，因為他們改變了，才算發揮影響力。」

二、團隊合作與行動實踐，讓改變成真
學生到實際的現場進行觀察、觀測，瞭解問題所在，進一步以團隊合作的方式，展開行動力去實踐想法，解決問題。在這樣的行動學習歷程，學生不只要與同學對話，還必須面對大眾、家長、社區居民等，跟他們分享、宣傳自己的想法，大大提昇了其對於人際間連結與交流的能力，同時用行動創造自身真實的體驗，強化了自我實現的信念，因為「我做得到！」。

另外，有孩子提到他發現和同年級同儕最大的不同是，他知道「傾聽」等待的重要：「因為先聽懂他人的需求，才能獲得最重要的資訊做出最正確的決定，然後自信的表達意見。」此外，一個孩子獲得保德信志工全國菁英獎，並將補助的公益獎金指定捐款給非營利組織，因為他說老師帶他完成的行動挑戰，啟發他改變世界的心，讓他有堅定實踐的行動力，媽媽也感謝老師培養孩子寬廣溫暖的心胸，利他服務的精神，她以孩子為榮。

三、分享故事帶來自信
除了學習成果展，同時也鼓勵學生將故事分享出去的行動，因此學生練習用各式多元的形式，不斷的練習把故事說得更加完整，也在一次次的論述中，更加堅定自己的理念及意志，相信自己、肯定自己更超越自己，所以可以面對台下十幾位評審的提問清晰答辯，也可以代表台灣在「DFC 全球年會」舞台上侃侃而談，更學到「自信」是因為堅定的努力與十足的勇氣分享「自己的故事」。

跟大家分享整個行動中的心得，「一開始我覺得這件事很困難，我們應該做不到。」、「我去訪問家長時被拒絕好幾次，我覺得我自己應該更勇敢，下次我一定可以表現更好。」「最後，我們的行動獲得支持，這讓我們很開心，只要學著說 I can，沒有什麼是不可能的。」

所以對孩子們而言，在訪問的過程中最大的成就感是面對面獲得家長及同學的支持，想不到最大的挑戰也是開口採訪，即使有充分練習，但實際上陣卻畏畏縮縮，所幸孩子們能互相鼓勵，面對自己的恐懼，勇敢地跨出那一步，找到改變的勇氣。

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影響力與擴散性：

從 2014 年開始關心學校的交通安全問題，2021 年在彰化縣政府的「彰化市人本城區環境整合計畫」後，改善了部份的問題，終於在 2022年我們成功爭取校門口設置紅綠燈，並且 2023 年交通部公告修法，為了一條安全上學路的行動，歷時近十年的時間，我們一起蒐集校內意見，向彰化縣政府爭取，向交通部發聲，我們期待的改變慢慢地發生，一路從整合需求到實際設施建置，到促動政策的修訂，讓學校生活更好我們做到了。

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